建設改造安全舒適綠色智慧“好房子”、為舊小區加裝電梯、增加公共活動場地和綠地、加大養老托育設施建設改造……“十五五”期間，隨著我國推進城市更新行動，人民群眾居住條件和生活品質將迎來大幅提升。

城市更新，是推動城市高質量發展、建設現代化人民城市的重要“抓手”。6月8日，在國新辦國務院政策例行吹風會上，住建部、國家發展改革委等多部委介紹國務院日前印發的《城市更新“十五五”規劃》（以下簡稱“《規劃》”）有關情況。

《規劃》是我國城市更新領域第一部國家級專項規劃，明確了“十五五”時期的目標指標、重點任務與重大工程。

會上，住房和城鄉建設部副部長秦海翔介紹，城市的核心是人，做好城市更新工作，根本目的就是讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。《規劃》從建設好房子、好小區、好社區、好城區四個方面，對提高居民居住和生活品質作出了重要部署。

在好房子建設方面，將重點實施房屋品質提升工程，建設改造安全舒適綠色智慧的好房子。一方面，提高新建房屋品質，全鏈條提升住房標準、設計、材料、建造和運維水平，落實《住宅項目規范》，優化住房設計，完善戶型功能。另一方面，抓好老舊房屋更新改造，鼓勵居民對住房進行裝修和改造，推廣裝配式裝修和適老化、無障礙改造，支持老舊住房的自主更新。同時，還部署一批提升住房品質的科技項目，突破一批關鍵技術，以科技賦能好房子建設。

在好小區方面，將實施城鎮老舊小區改造工程，“十五五”期間將新開工改造城鎮老舊小區11.5萬個。在小區的設施上，要改造提升燃氣、供水、熱力、道路等配套基礎設施，支持具備條件的樓棟加裝電梯。在環境上，推進公共空間和配套設施改造，改善群眾的居住條件。在小區的管理上，要結合改造同步完善小區的長效管理機制，鼓勵引入物業服務，發動居民參與小區的管理，共同維護老舊小區改造的成果。

在好社區方面，重點是實施完整社區建設擴面提質增效工程，對5000個社區進行建設改造，完善社區的養老、托育等公共服務設施，因地制宜增加一些公共活動場地和公共綠地，推進社區服務智能化，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。另外，還將實施1500個老舊街區廠區改造提升，推動功能轉換、業態升級、活力提升，補齊基礎設施、公共服務等方面短板，提升公共空間的品質，為廣大市民創造更好的生活環境。

在好城區方面，重點是提升城市公共服務品質、加快完善城市綜合交通體系。一方面，充分利用存量資源，補齊公共服務設施短板，根據人口結構和社會需求的變化，加大養老、托育、文化、體育等設施的建設改造力度。另一方面，優化路網結構，提升通行效率，補齊停車設施的短板，讓大家出行更方便、生活更舒適。

秦海翔表示，未來五年，各地將按照《規劃》的部署要求，系統推進“四好”建設，讓城市更新的成果更多更好地惠及人民群眾，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

據了解，《規劃》聚焦群眾急難愁盼設置了10項主要指標，包括城鎮危舊房改造、城鎮老舊小區改造、老舊街區廠區改造提升、城中村改造、歷史建筑修繕、體育場地建設、公園綠地改造提升、地下管網改造、應急避難場所改造、城鎮房屋基礎信息數字化等。

《規劃》提出，到2030年，城市更新行動取得重要進展，城市開發建設方式轉型初見成效，安全發展基礎更加牢固，服務效能不斷提高，人居環境明顯改善，新舊動能加快轉換，文化遺產有效保護，風貌特色更加彰顯，治理水平大幅提高，城市成為人民群眾高品質生活的空間。到2035年，城市更新體制機制更加完善，城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效取得顯著成效，創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市基本建成。